Ambtelijke organisaties
Welke rechten behoudt de OR bij ambtelijke organisaties ondanks het primaat?
Het primaat betreft alleen zuiver politieke besluiten. Instemmingsrecht, informatierecht en adviesrecht bij uitvoeringsbesluiten blijven volledig gelden.
De OR bij ambtelijke organisaties behoudt het overgrote deel van zijn rechten. Het primaat is een beperkte uitzondering, geen algemene ontheffing.
Rechten die volledig blijven gelden
- Instemmingsrecht (artikel 27 WOR): bij arbeidsomstandigheden, werktijden, beoordelingssystemen
- Informatierecht (artikelen 31-31f WOR): de bestuurder moet alle benodigde informatie verstrekken
- Initiatiefrecht (artikel 23 WOR): de OR mag onderwerpen agenderen
- Adviesrecht bij uitvoeringsbesluiten: zodra politieke besluiten worden vertaald naar organisatorische maatregelen
Wat valt er wel onder het primaat?
Alleen het zuiver politieke besluit zelf: het besluit van de gemeenteraad, de Tweede Kamer of provinciale staten. Zodra er personele gevolgen zijn, herleven de medezeggenschapsrechten.